A nota de editor:
Porque os dois países têm um relacionamento econômico forte, Austrália deve ser o melhor amigo no oeste, Steve Howard de China (Howard), secretário geral da fundação global Austrália-baseada, disse no oitavo fórum terça-feira da paz de mundo no Pequim. Dizendo, “se China trava um frio, o mundo fica a gripe e Austrália fica a pneumonia,” sublinhou a importância de relações de China-Austrália com um aforismo. Por que as relações bilaterais se tornaram esticadas nos dois anos passados? Como podem Austrália e China superar desafios para restaurar laços? Howard compartilhou de suas opiniões com os repórteres Yu Jincui e Bai Yunyi de Global Times (GT).
GT: Houve muita desaprovação da ameaça de China e da influência assim chamadas de China em Austrália nos dois anos passados. Poderia você explicar o que aconteceu na política e na sociedade australianas nos últimos dois anos?
Howard: Era uma estadia complicada até aproximadamente um ano há. Eu penso que nós tivemos um número de problemas e um número de razões para os problemas. Alguma dele é engano genuíno. Alguns são causados pelo que eu chamo atores perniciosos em Austrália.
Austrália é uma democracia muito grande, ruidosa. E há muitas vozes, e às vezes os povos têm as coisas negativas a dizer obter mais atenção do que devem. Nós obtínhamos muita negatividade nos 12 meses e mesmo em 18 meses antes. E alguma daquela estava vindo muito dos níveis superiores. E era muito infeliz. Eu era virado que havia algumas indicações feitas sobre as relações de China e de China-Austrália que não eram verdadeiras. Esta desconfiança no relacionamento não deve ter estado lá.
GT: Algum observa a posse que o relacionamento de China-Austrália permanece gelado apesar de uma restauração percebida corrente desde que Scott Morrison substituiu Malcolm Turnbull como o primeiro ministro em 2018. É o governo atual afiado em remodelar laços com China?
Howard: Eu penso que o governo de Morrison tomou algumas etapas muito positivas e importantes desde que Morrison tomou o escritório. Estes estabilizaram nossas relações e pararam muita negatividade. É menos gelado do que era um ano há. Mas igualmente precisa que mim sinais ou título de chamada, tais como visitas de nível elevado dos líderes com as mensagens direitas sobre o relacionamento a longo prazo, não apenas a curto prazo. Eu penso que valores de China são estabilidade e previsibilidade. Assim, China gostaria de saber que olhando os 10 e 20 anos vindouros e promove mesmo, ele pode contar em Austrália para ser um sócio em um número de maneiras.
GT: Que são os desafios os mais grandes para Austrália em melhorar laços com China?
Howard: Embora o relacionamento de comércio ou econômico entre os dois países seja realmente enorme e realmente vital e muito complementar, não há bastante do que eu chamo estruturas institucionais para construir as relações pessoas a pessoa subjacentes da terra firme ou do reator. Eu penso que nós tivemos uma chamada de alerta em Austrália e em China que nós precisamos de aprofundar a maneira em que nós contratamos junto.
Você sabe que China decolou globalmente. Mas eu não penso que está havido bastante atenção em Austrália a construção subjacente da confiança e o que eu chamo relações estratégicas um pouco do que apenas a gestão do dia a dia. Assim, por exemplo, eu admiro o fato de que os E.U., talvez ele são diferentes sob a administração atual, mas os E.U. com as administrações diferentes, tiveram, mim pensam, bastante um número de formulários oficiais do diálogo com a China, e vice-versa. Ou seja é uma maneira muito sofisticada de controlar relacionamentos. Austrália não teve esta. Quando as edições se levantaram, nós não tivemos os meios por que nós podemos ter as conversações que nós devamos ter antes que estas edições para se tornar demasiado quentes.
GT: O caminhante australiano de Tony do colunista mencionou recentemente diversos funcionários públicos superiores que dizem que as questões de segurança têm uma posse demasiado grande na política da China de Austrália, e esta é uma das razões pelas quais o relacionamento de China-Austrália está sendo maltratado. Que é sua tomada neste?
Howard: Eu estou seguro que o governo australiano, que ganhou a eleição recente, está no controle da nação e no controle do estabelecimento da segurança de todos os braços do governo. O governo australiano, quem quer que está no poder, tomará o conselho das agências de segurança. E esse conselho pode ser positivo ou negativo, e o governo precisa de fazer decisões nacionais.
Talvez o governo pode enviar algumas mensagens mais fortes à comunidade australiana, assim como a China, porque eu penso os povos australianos igualmente querem para ter certeza que o governo está controlando todos os braços do governo e não da outra maneira ao redor. Os povos australianos não são tolos. Sabem que sua prosperidade está ligada pesadamente a China. Querem o governo que elegeram para ser apreciáveis e responsáveis para proteger seus interesses.
GT: Austrália proibiu a infraestrutura 5G que vem de China. Mas neste mundo altamente globalized, os E.U. provavelmente não serão o único centro econômico nos próximos anos. Você acredita Austrália é preparado para esta encenação?
Howard: Se nós acreditamos na globalização aberta, se nós somos sérios sobre a globalização econômica, todos os países devem adotar a melhor tecnologia, onde quer que vem de. Naturalmente, os países têm problemas de segurança legítimos. Eu penso que o governo está autorizado a fazer as decisões baseadas no melhor conselho. Eu fui decepcionado que fez à decisão, mas eu respeito a decisão.
As melhores empresas globais realizam agora aquela para suceder onde quer que se operam, sejam ele África ou Austrália, elas têm que ser boas não somente no negócio, elas têm que ser boas no apoio de vencimento de várias maneiras. Huawei tem a tecnologia brilhante. Mas talvez há uma história sobre como melhorar a aceitação da comunidade e a compreensão do que as empresas chinesas estão desejando fazer globalmente.
O que eu não quero é uma situação onde o mundo seja dividido entre escolhas da tecnologia chinesa ou americana. Eu penso que nós temos que pensar sobre estas decisões bastante diferentemente no futuro. E é duro para aqueles de nós que não são envolvidos no conselho da segurança para saber exatamente em cima de que base estas coisas podem ser feitas. Mas eu penso que nós precisamos um método diferente que vai para a frente, evitando o problema antes que se transforme uma dor de cabeça grande.
GT: Primeiro ministro Morrison advertido recentemente dos “danos colaterais” no conflito laboral entre os E.U. e a China. Como Austrália for um aliado dos E.U. quando um sócio econômico próximo de China, que impacto competição China-EUA de intensificação tem em Austrália e na política da China do país?
Howard: A mim, que primeiro ministro Morrison dizia, eu acredito, sou que a globalização e a abertura econômicas são a coisa a mais vital para Austrália no sistema do mundo. China é agora um campeão da globalização econômica, é assim Austrália. Nós temos agora China e Austrália exatamente na mesma posição onde querem um sistema de comércio aberto, contratado do mundo. Alguns países estão indo no outro sentido, que causa preocupações.
Assim, China e Austrália poderiam formar o que eu chamo uma aliança de querer nesta edição. Poderiam ser sócios não apenas junto, mas trabalhar com outros países da mesma opinião a nível global para ter um impacto, por exemplo, ao reforçar Organização Mundial de Comércio, reformando as regras e outras instituições que ajudam realmente a incentivar o acoplamento do comércio e do multilateralismo.
Em termos dos E.U., eu penso que Austrália compõe sua própria mente sobre sua política externa, e precisa, e este não é um trajeto fácil para Austrália, porque Austrália no passado de várias maneiras teve sempre um protetor grande. Agora nós enfrentamos um mundo em que China se transformou uma grande potência. É um sócio econômico principal, que os meios ele tenham que ser dados a importância política devida.
Eu penso que Austrália precisa de ser muito cuidadosa não tomar lados. Austrália precisa de oferecer frequentemente quietamente ser útil, um pouco do que fazendo muito ruído. China é o sócio comercial econômico o maior. América foi nosso aliado mais importante. O poder relativo entre os dois está deslocando. Austrália precisa de ajustar seu jogo a longo prazo para tomar em consideração esta.
GT: Você apoia Austrália que adere formalmente à iniciativa China-proposta da correia e da estrada (BRI). Por que?
Howard: A visão é realmente boa, realmente forte. Quando o presidente Xi Jinping entregou um discurso nele no primeiro fórum da correia e da estrada para a cooperação internacional em 2017, falou sobre a necessidade de encontrar as regras comuns, a necessidade para um mesmo de mais alto nível da conversação, um diálogo entre civilizações, que respeitasse culturas e a história a longo prazo. Assim, o BRI é realmente um conceito muito de nível elevado assim como um conceito dos projetos. E eu penso que tomou um quando para muitos países, particularmente no ocidental, incluindo Austrália, para compreender que esta é a intenção de China.
Eu espero certamente que o governo australiano seria um suporte do BRI. Eu penso que Austrália tem muita experiência para oferecer China, muita experiência no trabalho com infraestrutura. Nós temos muito capital com os fundos de pensão terceiro-os mais grandes no mundo. E gostam de investir na infraestrutura. E no momento em que não investem muito na infraestrutura em Ásia porque é demasiado arriscado. Assim porque não seria uma outra área da cooperação?
GT: Em sua opinião, há qualquer coisa que o governo australiano atual pode aprender da política de China do primeiro ministro John Howard anterior?
Howard: O primeiro ministro Howard foi elegido em 1996. Quando tomou o escritório, as relações entre Austrália e China eram um bocado rochoso. Mas trabalhou com seus homólogos chineses em ser predizível, estável, e de confiança. E construíram realmente um relacionamento muito eficaz entre Austrália e China.
Disse que seria seguro, estável, e predizível. Igualmente disse a China que Austrália não usaria um megafone. Ou seja se nós temos edições, nós falaremos sobre elas, mas nós falaremos sobre elas quietamente. Assim, deixe-nos identificam as coisas que nós temos na terra comum e cooperam. E deixe-nos pôr aqui as coisas difíceis e concordar trabalhar quietamente nelas. Este é um modelo muito bom do primeiro ministro Howard.
